湘桥区位于广东省东部。总面积176平方千米。总人口34万人（2003年）。 区人民政府驻凤新街道。邮编：521000。代码：445102。区号：0768。拼音：XiangqiaoQu。 基本概况 湘桥区是1991年12月经国务院批准设立的县级建制区，为潮州市的政治、经济、文化中心，地处韩江中下游，居闽粤交通要冲。湘桥区因区域有我国四大古桥之一的“湘子桥”而得名。辖区面积155.14平方公里，2003年末总人口34.35万人，其中农业人口7.88万人，非农人口26.46万人。 境内“三山一水护城廓”之独特风貌，与其星罗棋布的名胜古迹相得益彰，使之成为国家历史文化名城中心区和旅游观光之胜地。 湘桥区坚持打基础、增后劲、创优势的发展思路，拓展工业经济发展空间。2002年，全区共投入基础建设资金2148万元，新建厂房5万平方米，共有81家企业投建投产。至年底，全区累计建工业基地162万平方米，已投建投产企业达825家，形成了花园开发区和各街道、镇33个工业小区的新工业群体。全年工业小区企业共实现产值29.85亿元，有效地支撑工业经济的持续发展。 工业经济结构进一步优化。巩固和发展具有区域特色的服装、陶瓷、皮塑、电子电器、玻璃化工、特种工艺等六大支柱行业，鼓励和扶持企业走科技兴工和规模化生产、集约化经营路子。全年共投入科技资金5444万元，开展技改技革项目153宗，9个项目列入市级以上科技项目计划，6个项目新产品填补省级以上技术空白，80多项产品获得国家授权专利，有效增强了工业经济的科技开发创新优势。坚持以信息化推动工业化，湘桥区的“亚洲国际贸易网”等专业网络为经济建设服务的作用日益明显。2002年，全区有50家工业（建安）企业实现年产值超千万元，广东金潮集团和广东金汉集团2家企业年产值超亿元，市二建公司和广东金潮集团年纳税超千万元，骨干企业成为拉动区域经济增长的有效力量。 湘桥区积极推动内外贸易同步发展，制订各项措施，努力为企业争取了海关“F通道”、外汇“绿色柜台”等出口运作优惠待遇和自营进出口权。同时组织企业参加各类洽谈会、博览会等招商活动，鼓励企业在国内外设立分支机构和销售网点，多元化开拓市场，扩大市场份额。此外，注重活跃区域商贸，枫春综合市场成为粤东地区较大商品批发集散地，全区集市贸易十分活跃。2002年，全区实现外贸出口总值1.23亿美元，社会消费品零售总额达18.52亿元。 区域特色经济呈现新活力。合理规划商贸基础设施和功能配套建设，发挥区域商贸优势。以社区建设为切入点，多形式开展便民利民的社区服务，初步形成街道社区服务网络。坚持适时应变，引导企业精心策划，开发了一批适应市场需求的高质量住宅园区，全年房地产开发累计投资1.43亿元，施工面积33万平方米。在稳定粮食种植面积的同时，继续推进城郊型三高农业，蔬菜、生猪无公害化生产等效益农业发展势头良好，农业龙头企业规模优势进一步发挥。 经济概况 湘桥区是潮州市政治、经济、文化中心，又是主要工业区之—。近几年来，在区委、区政府的正确领导及各级职能部门的大力支持下，区农业部门注重发挥近郊优势，因地制宜地制订和落实各项工作措施，农业和农村经济出现前所未有的好势头，农业生产平稳发展，农业结构调整初见成效，农业产业化水平不断提高，森林资源得到保护和发展，水利基础设施建设得到进一步改善，经营管理水平得到提高，农民收入有所增加，农村社会保持稳定，全区农业及农村始终朝着稳步、健康的方向发展。 一、2004年国民经济和社会发展计划执行情况 去年，在区委的正确领导和全区人民的共同努力下，该区以科学发展观为指导，以发展为第一要务，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，不断增强机遇意识，发展意识，齐心实干，全区经济保持健康、较快发展，各项社会事业取得新进展。全区实现生产总值（现行价）22.60亿元，比上年增长5.30%(按可比口径计算，下同）；超过预期目标0.3个百分点。其中：第一产业增长0.50%;第二产业增长6.50%，第三产业增长3.70%。全区国民经济运行和社会各项事业发展呈现以下特点： （一）、农业生产稳步发展，农民收入有所增长 过去一年，该区认真贯彻落实中央一号文件精神，进一步加强对农业和农村工作的领导，调整生产结构，推进产业化经营，加快农村税费改革步代，使全区农业保持稳定。但由于耕地面积逐年减少，天气持续干旱，农业生产受到严重影响，加上水果价格普遍出现较大幅度下降，使农业经济效益未能出现明显改观，全年全区农业总产值（不包副业）1.69亿元，比上年增长3.14%。全年农村居民人均纯收入4685元，增长5.08%。 （二）规模工业有效增长，经济效益持续提高 工业对国民经济主导作用大幅度提高，全区第二产业对生产总值增长的贡献率达77.34%，拉动经济增长4.1个百分点。全区规模以上工业实现产值24.99亿元，比增19.59%;去年1-11月，规模上工业经济效益综合指数为119.42%，比上年同期提高1.97个百分点。实现利润总额3580万元，比增30.35%。 (三）固定资产投资增长，消费需求稳定发展 全区完成全社会固定资产投资5.16亿元，比增13.80%。其中：城镇50万元以上项目投资3.71亿元，比增26.70%。全区市场消费稳步发展，全年实现社会消费品零售总额22.45亿元，比上年增长10.20%，其中批发零售贸易业实现21.06亿元，比增9.79%。餐饮业实现1.39亿元，比增16.81%。 （四）外贸出口持续增长，利用外资不断上升 随着世界经济形势好转，以及区委、区政府采取了一系列促进对外贸易的有效措施，全区对外贸易保持稳健发展态势。1-11月，全区实现外贸出口总额1.50亿美元，增长14.05%，出口增幅比年初计划高出10.05个百分点。 实际利用外资有新成效，全年实际利用外资（新口径）416万美元，增长7.77%。 （五）财税收入增加，金融存款平稳 在全区各级、各部门的共同努力下，去年全区财税收入均取得较好成绩。全区地方本级财政收入8595万元，比增14.52%，全区工商税收总收入2.30亿元，比增16.80%。其中，国税收入1.30亿元，比增21.71%；地税收入1亿元，比增10.99%。至12月末，全区金融机构存款余额37.78亿元，比增23.76%；贷款余额15.68亿元，下降17.28%。 二、2005年经济社会发展计划安排及主要工作 2005年是“十五”计划最后一年，做好今年各项工作，对于巩固和提高该区经济社会发展取得的成果，较好完成“十五”计划提出的各项目标，为“十一五”奠定良好发展基础，都具有重要的意义。 根据新的发展形势，今年湘桥区经济社会发展既面临不少困难和挑战，但总体有利于全区经济和社会的发展，2005年该区经济社会主要预期目标： 生产总值23.84亿元，增长5.50%，其中：第一产业与去年持平，第二产业增长6.60%，第三产业增长4%。 居民消费价格总指数102%，增长2%； 社会消费品零售总额24.70亿元，增长10%； 外贸出口1.67亿美元，增长4%； 全社会固定资产投资5.42亿元，增长5%； 地方财政一般预算收入9197万元，增长7%； 农村居民人均可支配收入4826元，增长3%； 城镇登记失业率控制在3%以下； 人口自然增长率控制在3.70‰以内。 自然地理 地势东北高，西南低，北部和东部是丘陵山地，城区在中部至西南部，地势平坦。 行政区划 湘桥区辖9个街道（湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新）、1个镇（意溪）。 历史沿革 1991年12月7日，国务院决定：潮州市升格为地级市；设立潮州市湘桥区和潮安县。湘桥区辖原潮州市西湖等8个街道办事处，意溪镇及枫溪镇、古巷镇的部分行政区域，区人民政府驻潮州市太平路。 2000年，湘桥区辖9个街道、1个镇。据第五次全国人口普查数据，全区总人口363582人，其中：湘桥街道15723人、西湖街道16961人、金山街道16055人、太平街道17065人、南春街道32177人、西新街道34690人、桥东街道35557人、城西街道91679人、凤新街道57744人、意溪镇45931人。 2002年，湘桥区辖9个街道（湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新）、1个镇（意溪）。 截至2005年12月31日，湘桥区辖9个街道（湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新）、1个镇（意溪）。 以下地名与湘桥区面积相当：西藏日喀则市白朗县洛江镇福建三明泰宁县梅口乡湖南永州江华县沱江镇福建泉州南安市东田镇湖南娄底双峰县杏子铺镇海南万宁市礼纪镇云南楚雄州南华县一街乡广西来宾兴宾区南泗乡广西南宁上林县大丰镇西藏拉萨林周县阿朗乡吉林白城市镇赉县嘎什根乡湖南怀化靖州县大堡子镇

湘桥街道

西湖街道

金山街道

太平街道

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西新街道

桥东街道

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凤新街道

意溪镇

磷溪镇

铁铺镇

官塘镇