一、基本情况 花庄镇青土坡村位于红古区花庄镇中部，辖2个村民小组，现有农户174户744人，总耕地面积1858亩，其中川水地858亩，山台地1000亩。109国道、兰海高速、兰青铁路横穿全村，交通条件便利，谷丰渠覆灌全村，水利资源丰富，农业灌溉设施完善。全村交通运输业、服务业有较好的发展，现有重型机械3台，大型车辆、客车18辆，电焊维修门点2个，商业铺面15家，饮食服务业2户，蔬菜代办2家，农民人均收入中二、三产业占到35%以上。青土坡村是红古区的蔬菜生产村，也是红古区万亩园区示范基地之一，全村现建有日光温室250亩，高起架大棚150亩，年销售优质蔬菜300多万公斤。村内基础设施较好，主要道路全部硬化，道路整洁，民宅建设基本有序，民房建筑全部为砖木结构和砖混结构，电话入户率85%以上。村内现有标准化小学1所，标准化村级卫生所1年，村级幼儿园1所，汽车站1个，汽车管理站1个。2008年，村集体收入达到15万元，农民人均纯收入达到6284元。近年来，村集体先后被上级党委、政府授予“先进集体”、“先进单位”、“先进基层党组织”、“五个好村党支部”、“三争一促”先进村等荣誉称号。 二、主要工作 （一）以项目建设为抓手，着力加快新农村建设 2008年，青土坡村紧抓被列为市级新农村扶持发展村的大好机遇,根据“规划先行，政策引导；农民主体，政府扶助；因地制宜，突出特色；量力而行，分步实施；分类指导，整体推进”的总体工作思路，投资399.9万元（市级专项115万元，区财政配套88.9万元，部门整合18万元，乡镇自筹4万元，村上自筹21.8万元，群众自筹152.2万元）重点实施了设施农业建设、园区道路硬化、人饮工程建设、村民文化活动中心建设、村道硬化及村庄规划编制等7大重点项目。其中：设施农业建设总投资178万元，建成日光温室51亩，高起架大棚110亩;园区道路硬化投资56.8万元，硬化道路1100米,衬砌渠道1000米;人饮工程投资46.4万元,铺设主管道2100米,支管道600米,入户管道6000米,并修建检查井173座,安装IC智能水表173块，完成入户173户;村民文化活动中心投资43.7万元，建成村民文化活动中心300平方米,硬化场地1200平方米，配备了篮球架及健身器材;村道硬化及美化投资61万元，硬化村主干道长600米,并安装路灯15盏,植树2000棵;村庄规划编制、宣传、培训工作和村容村貌整治共投资14万元。在全面完成上述项目的同时，村上还自筹资金20万元，对村主干道两旁的房屋进行了粉刷，修建了国策门、园区彩门，在村民文化活动中心广场安装太阳能灯2盏。今年，青土坡村还被列为国债资金沼气项目建设整体推进村。截至目前，已投资24万多元，建成“一池三改”沼气池80座，为保持村容村貌的整洁有序奠定了良好的基础。另外，还投资360万元，全面完成了祁家台占补平衡开发项目。青土坡村新农村建设工作于5月份通过市上考核验收组的考核验收，并被评为兰州市新农村建设先进村。 村党支部在新农村建设过程中，充分发挥战斗堡垒作用，带领群众成立了兰州诚信农产品销售服务专业合作社。合作社自成立以来，积极推行“党支部+合作社+农户”的工作模式，以组织引导与群众意愿相结合，采取反租倒包、互换等土地流转形式租赁到土地300亩，主要用于集中建设日光温室和农业新技术、新品种的引进推广，并已建成日光温室150亩。下一步，合作社重点工作主要有两个方面。一方面是发展日光温室有机生态无土栽培技术。另一方面是建立农产品销售网点，切实将青土坡绿色无公害蔬菜推向市场，打出自己的品牌。 （二）以设施农业为着力点，突出发展主导产业 近年来，青土坡村按照“高标准、高质量、高科技、高效益”的要求，围绕特色农业型的定位，采取农户自筹为主、政府补贴为辅的原则，积极组织村民发展设施农业建设。2008年，村上被列为兰州市千亩设施农业示范园区建设点之一。目前，全村已建成日光温室250亩，高起架大棚150亩。同时，村上通过西红柿、黄瓜、草莓、西甜瓜、早春娃娃菜、大白菜、红城脆甜瓜等新品种和日光温室无土栽培等新技术的引进，不断提高农产品市场竞争力和农业产业化水平，进一步加快了农业产业结构调整步伐，有效推进了农业生产规模化、产业化发展进程。村上还聘请专家对农户进行农业技术指导、农产品种植培训，组织农户到外地参观学习，大力引导农民积极发展特色种植，切实增加了农民收入，并充分发挥协会和经纪人的桥梁纽带作用，实现农产品的产、供、销一体化。现青土坡村设施农业建设已成为全市农业增效、农民增收的亮点工程。 （三）以提高村民素质为出发点，积极开展精神文明创建活动 围绕“和谐村镇”创建活动，村上积极开展“五好家庭”、“十星级文明农户”、“好公婆”、“好儿媳”等群众性精神文明创建活动，在全村逐渐形成了人际关系和睦、邻里关系友好的和谐氛围，切实提高了农民素质。村上还定期举行拥军优属、助学济困活动，并定期在“三八”、“五一”、、“十一”、“春节”等传统节庆日组织村民广泛开展各类文体活动。加大计划生育政策的落实力度，健全计划生育各项制度，不断提高计划生育服务水平。 （四）以改善村容村貌为切入点，大力开展环境卫生集中整治 一是实施绿化美化工程。按照“道路整洁，环境优美”的建设思路，近年来投资5万余元，在村主干道栽植国槐、雪松、侧柏等绿化树木2000余株。二是强化卫生整治工作。通过召开村民代表会议和村民小组长会议，充分调动广大村民投身建设新农村的积极性，开展大规模的卫生整治活动，并通过制定和完善卫生清运、路面保养维护等工作机制，做到了村庄环境卫生定期有人管理、有人清扫、有人维护。三是实施亮化工程。2008年投资9万元，在村主干道两侧安装路灯16座，对村主干道进行亮化。 （五）以民主管理为着力点，推动村级各项制度建设 一是加强制度规范化建设。健全完善了以《村民委员会组织法》为指导的民主选举制度、“一事一议”为主要形式的民主决策制度、村民自治章程为重点的民主管理制度和村务公开为主的民主监督制度等相关民主自治机制3大项、27小项。对涉及群众利益、经济社会发展、财务收支、征地方面的重要村务公开事项，在经村民代表大会讨论通过的基础上，按要求每季度或者即时进行公开，有力保障了群众的知情权、参与权、保障权，群众满意率达到90%以上。村务公开监督小组、理财小组都能充分发挥各自作用，为全村各项事业的科学决策和协调发展奠定了坚实的群众基础。二是积极推行“两推一选”制度，使村两委班子能够按照各自职责，合理分工，加强协调，达到“有章理事，有人管事”，并大胆启用党员中的“能人”担任村干部，实现了支部书记、村委会主任“一肩挑”，切实优化了村干部队伍，增强了党支部的凝聚力、吸引力和战斗力，提高了村党支部班子发展经济的能力。同时，还狠抓“两委”班子成员的政治理论学习，班子成员都在认真学习党的各项方针政策和省市区相关会议及文件精神。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评及谈心交心活动，使班子成员在思想上合心，工作上合力，逐步形成了“心往一处想，劲往一处使”的工作氛围。三是加大党员队伍的教育培训力度。利用党员示范基地、党员示范点等载体，采取集中授课、异地参观、典型报告等形式，以农村实用技术、经营管理知识为主要内容，由单纯的党性教育，向扶持他们成为农村致富带头人转变，重点引导他们处理好带头致富与带领群众共同致富的关系，并通过深入开展“三带头”活动（带头奉献、带头致富和带领群众致富、带头完成急难险重任务），充分调动了广大党员参与支持新农村建设的积极性，使他们担负起宣传、教育群众、倡导文明新风的重任。