营山村概况 一、自然概况 营山村坐落营山镇西南部，离政府所在地16km，牛棚镇至玉龙镇通乡油路穿村而过。全村辖7个村民组，381户，1640人，其中少数民族以苗族为主，共152户,367人。全村劳动力911人，其中外出务工94人。辖区土地面积15.6平方公里，其中石漠化面积1.5平方公里。实有耕地面积1600亩，无水浇地，草山草坡面积0.12万亩。年平均降水量945mm，年平均气温11.8℃。森林覆盖率为30%，有煤等矿产资源。全村土地总面积15.6平方公里。地貌类型：营山村属高原中山地貌，地形起伏大。成土母岩主要是石灰岩，有铁铝质山地黄棕壤、棕壤、灰泡黄泥土等三个土类。由于石灰岩溶发育充分，其土层浅薄，加之人为活动加剧，大片耕地已逐渐向石漠化演变，是典型的喀斯特石漠化地区。全村平均海拔2300米，最高海拔2453米，最低海拔2204米，相对高差249米。 二、气候特点 营山村属亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风气候的特点，冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，日照多，年总辐射为121.68千卡/厘米？小时，年均温11.8℃，年总积温4132℃，年降水量945毫米，年无霜期为215天。水资源贫乏，境内没有河流，水源点少。境内有煤等矿产资源。 三、自然资源 营山村土地总面积3000亩，其中，耕地面积1600亩，林地面积1000亩，在林业用地中有林地面积400亩，天然草地面积600亩，其他面积1000亩（含荒山荒坡），土地面积大，人均占有9.5亩，人均占有耕地1.83亩。由于土层瘦薄，中低产土面积1600亩，占耕地的53%，坡地占20%左右，部分耕地基岩裸露，土壤肥力差，广种薄收。植被稀疏，生态环境脆弱。土壤酸性重。 四、生态环境状况 全村林地面积1000亩，其中有林地面积500亩，占林地面积的500%。全村森林覆盖率为11.32%。部分坡耕地和荒草地已演变为石漠化，石漠化面积2.5千米，生态环境脆弱。 第二节社会经济发展状况 一、人口构成及文化素质 2008年底全村总户数为381户，总人口为1640人，其中：少数民族152户，少数民族人口367人；性别构成为：男性861人、占52.5%，女性779人、占47.5%；人口密度为105人/平方公里，低于全县平均水平。全村现有人口中，育龄妇女368人，其中已婚育龄妇女281人，无孩12人，一孩21人，二孩50人。在已婚育龄妇女281人中，已采取绝育措施的16例，上环10例，节育率达9.25%。全村人口自然增长率为15.9‰，高于全县平均水平，计划生育形势严峻；有劳动力911个，劳动力受教育程度低，小学文化471人,占51.70%，初中文化175人,占19.20%，高中以上文化程度的只有19人,占2.08%。劳动力主要从事种植业和养殖业，外出务工的人员少。 二、基础设施状况 营山村基础设施薄弱，农业基础设施仅有少量的坡改梯工程。无人畜饮水工程水池，蓄水量少，没有引水管道。农村道路，有通组公路4.5千米，有农村沼气池50口。 三、产业发展状况 营山村产业单一，只有种植业和养殖业。主导产业不突出，且小而全。2008年农作物种植面积1600亩，其中粮食作物播种面积900亩，粮食总产量367.36吨；农民人均占有粮食224公斤，良种推广面积只有500亩，占粮食播种面积的55.56%，科技含量低，耕作粗放。其他作物播种面积500亩（主要是绿肥）。2008年末大牲畜存栏689头（匹），猪存栏1153头，猪出栏538头，在生猪存栏中有能繁母猪520头；羊存栏544只，出栏112只，家禽存栏1052只，出栏736只。年肉总产量15吨，人均18公斤,低于全镇平均水平。2008年末全村总产值373万元，其中，种植业产值225万元，占农业产值的54.2%，其它产值153万元，占农业产值的45.8%。农民人均纯收入1700元。 四、社会事业发展状况 全村有有小学一所。卫生室1个。2000年省妇联扶贫帮扶营山村建设301口小水窖，2007年法国ID项目援建28口小水窖，两个项目的实施，解决了一部分人畜饮水问题。解决了全村一半左右的人畜饮水问题。目前这批水窑仍较好地发挥作用，但若遇干旱相对严重的季节，全村人畜饮水仍无法解决，只能到镇政府所在地灌装运回。实施“茅改”和“危改”，解决了部分住房困难户住有所居问题。2008年地区扶贫办帮扶营山村援建茅草房改造42户，今年实施农村危房改造11户，总投入资金38000元。建设沼气池，解决部分农户生活用能问题。全村已实施50户沼气池建设，总投资50000元。组织开展水利建设，改善耕地灌溉条件。2005年乡镇组织村民对山塘进行清淤补漏，缓解了3个组900亩耕地的播种季节缺水问题。 通过以上扶贫措施实施，营山村水、电、路等人居条件得到一定改善，农民生产生活水平得到较大提高。但由于该村基础差，底子薄，水土流失和石漠化严重，加上村民思想意识落后，目前营山村还属于极贫村，还需上级相关部门大力帮扶。 第三节贫困状况与贫困原因 一、贫困状况及突出问题 营山村属于极贫困村。2008年全村农作物种植面积1600亩，其中粮食作物1100亩，烤烟面积500亩，粮食总产量367.36吨，人均占有量224公斤；经果林以核桃为主；2008年末大牲畜存栏689头（匹），猪存栏1153头，猪出栏538头，在生猪存栏中有能繁母猪520头；羊存栏544只，出栏112只，家禽存栏1052只，出栏736只。年肉总产量15吨，人均18公斤,低于全镇平均水平。全村农户家庭总收入373万元，收入来源以种养业和外出务工为主，农作物种植年收入为225万元（经济作物年收入为46.79万元），养殖业收入60万元，务工收入为83万元。按调查计算的农民人均年纯收入1592元，其中在1196元以下的有858人，占总人口52.31%。 通过民意调查了解，营山村存在的突出问题是：一是饮用水困难；二是生活用煤困难；三是看病距镇卫生院远；四石漠化严重；五是交通困难；六是养殖水平低，种植单一，耕作粗放，单产水平低；七是农民素质低；八是现有住房条件差；九是生产生活用电不稳定，电量不足；十是生态环境差；十一是部份极贫户需国家救助；十二是阳方、大石街等组的儿童上学路途远；十三是兽防条件差；十四是缺企业。 二、贫困原因分析 营山村贫困是自然因素和社会因素共同形成的。营山村位于岩溶地区，水源点少，缺水面大，生态环境脆弱，土层薄，土地生产率低，矿产资源贫乏，海拔高，热量条件差。群众经济来源少，基础薄弱，增收困难大；群众思想观念落后，人口增长快，劳动力素质低。运用现代科技手段弱。基层组织薄弱，进取精神差。具体原因： （一）制约营山村经济社会发展的主要因素 1、群众文化素质较低，发展观念落后。一是文化程度低，全村共1640人，文盲占34.6%,小学占55.4%,初中占8.7%,高中占0.9%,中专占0.2%,大专占0.2%。二是生育观念落后，人口比例不协调。17岁以下人口700人，占全村人口的42.6%，因逃避计划生育而举家外迁的有20户。三是沿袭传统种植方式，生产效率低下。全村农作物种植面积0.16万亩，良种种植面积仅占15%，应加大科技兴农的力度。 2、贫困程度深，发展后劲不足。一是贫困人口比重大，按新口径计算，年人均纯收入1196元以下的人口比重高达52%。二是贫困程度深，据调查，421元－520元的有5人，521－620元的有34人，620元－720元的有152人，721－820元的有170人，821－1197元的有497人。目前还有一级危房户47户，需尽快实施危房改造工作。三是贫困原因复杂。通过对营山村贫困户的调查汇总分析，贫困原因中，因缺少资金致贫的占39.6%，因自然灾害致贫占27.2%，因丧失劳动力致贫占3.4%，因学因病致贫的占7.6%，因缺少耕地致贫的占15%。 3、严重缺乏生产生活用水。因地质条件的限制本村无法采掘出地下水，全村生产生活用水主要靠汇集到小水窖的自然雨水。小水窖也还有80多户没有修建。由于生产生活用水全部依赖大自然的“恩赐”，旱情严重时，老百姓只能到10多公里外的镇政府所在地装罐运回生活用水，烤烟种植和农作物种植主要“靠天吃饭”，农作物、经济作物种植等行业抵御自然风险的能力十分低下，这在很大程度上直接制约了当地的发展。 4、燃能成本高。由于该镇没有生活煤矿，生产生活用煤需到邻近的乡镇购买，吨煤价高达700元以上，农户用能成本畸高，全村88.9%的老百姓生活用能主要依靠薪草木。调查中农户反映，目前每烘烤一亩烟叶需用700元左右的煤炭，扣除每亩250元左右的补助，每亩需支付煤炭成本400多元，直接影响了农户种植烤烟的积极性。生活用能方面，4口之家的农户每年燃能支出在1200元以上，约占总收入的35.2%。当地老百姓习惯于施用农家肥种植烤烟，并且多数农户认为沼气池的沼液和沼渣肥效低，用于种植烤烟效果差，所以农户对发展农村沼气池抵触情绪很大，沼气池推广难度大。 --人口总数：1640人农业人口：864人非农业人口：11人 --行政区面积：2.0平方公里耕地面积：1600.0亩 --主要民族成分：汉族，苗族，菜族发展口号：以种植业带动养殖业全面发展 --所辖村：一组，二组，三组，四组，五组，六组，七组生产总值：373.0万元 --主要经济产业：种植业名特产品：核桃，洋芋办公所在地：营山村村工所 --自然条件：亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风气候的特点资源：有少量的铁、铝矿产资源 还有4个地名与营山村同名：贵州毕节市黔西县素朴镇营山村贵州毕节市赫章县财神镇营山村贵州黔西南州普安县青山镇营山村贵州黔东南州麻江县贤昌镇营山村