吉祥寺村位于随县三里岗镇东南部，版图面积45平方公里，其中山场1.5万亩、耕地3328亩，有农户859户、3169人，是一个典型的山区村。近年来，吉祥寺村依托香菇产业，不断探索创新，打造了富民、强村、惠民三宝，被誉为湖北香菇第一村，先后被评为全省先进基层党组织、社会治安综合治理先进集体、新农村建设示范村、生态村，得到省委领导同志充分肯定。 一、从一个菇贩看富民之宝：香菇产业 今年45岁的刘强国，是土生土长的吉祥寺村人，家中4人，1996年加入三里岗镇贩运香菇的大军。起初，刘强国骑着摩托车走村串户收购，然后到村里的香菇市场交易，当年贩运香菇2万多斤，纯收入1万多元。到2006年，刘强国购入一辆5万多元的长安牌小货车，香菇收购规模随之扩大。 2008年，吉祥寺村兴建了84套两层三间的别墅式新居。刘强国拿出18万元买下一套，在外打工多年回来的妻子回到家乡和丈夫一块打拼。2009年，刘强国贷款50多万元，换了一辆新货车，招了10名工人加工香菇，加工后的香菇发往重庆、成都等各大市场，全年收购加工香菇15万多斤，纯收入达20多万元，成了一名真正的菇商。2013年，刘强国纯收入达50多万元。他的儿子刘玉朝大专毕业后也参与经营，成了“菇二代”。 “一年种菇建新房，两年种菇娶新娘，三年种菇存银行，四年种菇奔小康”。大量和刘强国一样的吉祥寺村农民，靠着香菇发了财。2009—2013年，吉祥寺村人平纯收入由8800元增至15000元，高出全市平均水平一半左右。全村菇农1685人，年人均纯收入1.5万元；常年在香菇市场交易的吉祥寺村及外来菇贩125人，年人均纯收入15万元；在当地企业就业的吉祥寺村及外来菇工850人，年人均纯收入2万元。香菇产业带来财富、吸纳就业，成为吉祥寺村的富民之宝。 二、从一家名企看强村之宝：以企带村 湖北裕国菇业公司董事长、吉祥寺村名誉村主任雷于国，在以企带村、强村惠民过程中，扮演了重要角色。雷于国今年48岁，三里岗镇人，从15岁开始背着麻袋贩运香菇，如今他创立的裕国菇业公司，成为全国最大的食用菌加工出口企业和香菇行业唯一的国家级农业产业化重点龙头企业。近年来，裕国菇业在吉祥寺村兴市场、建基地、上加工，累计投资4560万元建成香菇交易大市场，目前市场年交易量15亿元，成为中国最大的香菇集散地，形成了“买全国、卖世界”的格局；投资1000多万元，租地700多亩建成全国第一家香菇出口备案基地；带来品源等3家企业落户吉祥寺村工业园，去年园区实现产值6亿元、出口3000多万美元。在裕国菇业带动下，吉祥寺村乃至三里岗镇香菇产业形成了集菌种生产、机械设备制造、香菇种植、收购、包装、加工和出口于一体的完整产业链。 为解决农户发展贷款难问题，裕国菇业于2009年探索组建吉祥寺村农业生产互助担保合作社，当年为菇农、菇贩、菇商发放贷款4500多万元。在合作社走上良性轨道之后，裕国菇业退出，农业银行及时进入并提供贷款，2013年，发放贷款5800余万元，无一例逾期还款记录。合作社贷款利率低于银行同期利率，几年来累计为社员减负200余万元。合作社规定，凡不讲信用、有-等不良嗜好的农户不得入社或被清退出社，用市场的机制倒逼村民诚实守信、文明守纪。 为改善村民生活问题，雷于国和村党支部书记张国勇一起谋划，确立了打造居民新区的目标，目前三期别墅式新居全部建成，已有340户村民喜迁新居。同时，村企联动，下好改善村民生活的“三步棋”。一是拓宽途径“输血”。裕国菇业投资60多万元平整新村道路；投资10万元支持完善排水管网；捐资20万元支持三里岗镇中心学校文化广场改造。向省市县各有关部门争取项目资金1000多万元，兴建了水厂、通组公路、沼气池、休闲娱乐文化广场等公共设施。二是立足自身“造血”。采取多种办法增加村集体经济收入。村委会成立香菇交易大市场管理办公室，加强市场监管和公共服务；成立随县小额互助担保专业合作社、随县香菇种植合作社、随县农业生产互助服务合作社和吉祥贸易公司。加上水面发包、闲置房产发租等固定资产收入，吉祥寺村去年集体经济纯收入超120万元。三是带动就业“换血”。吉祥寺村一组17户村民过去一直住在深山老林里，脱贫致富难度很大。裕国菇业采取农户林地、田地入股方式，流转该组土地，为每个农户提供一套140平方米、价值13万元左右的楼房，安排有劳动能力的村民就业，并按国家政策为这些村民办理医疗、养老保险，每户每年可获2400元股金分红，既解决了他们的居住问题，又解决了就业问题。 以企带村的“连环棋”，促进村企共赢、共荣。6年来，在裕国公司带动下，吉祥寺村获民间投资3.5亿元，实现由里到外大变样；裕国公司也实现大发展，出口额从2008年1320万美元升至2013年1.42亿美元。村党支部书记张国勇说，裕国公司侧重于经济带动，村两委会侧重于社会管理，村企联动，使吉祥寺成为幸福的美好家园。 “一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。裕国菇业反哺之举，带动更多企业家行动起来。品源食品公司、菇香设备制造公司和天丰食品公司累计投资60万元，支持吉祥寺新村的桥、路等基础设施建设。目前，炎帝科技公司董事长刘银水兼任三里岗居委会党支部-，三友公司董事长吕华彪兼任贾家湾村党支部-，中兴食品公司董事长舒大忠兼任刘店村党支-，三里岗镇已有7家企业董事长（总经理）兼任6个村党支部-或荣誉村主任，一个以企带村、强村惠民的热潮正在三里岗镇兴起。 三、从一项制度看惠民之宝：村务协理 村民腰包鼓起来之后，盼望能享受好的社会服务。可对于山区村而言，即使4名村干部跑断腿，也很难令群众满意。 为此，吉祥寺村将城市网格化管理理念运用到农村，随湾就片，划分28个片区，推选28名村务协理员，其中14名兼任网格信息员。28名村务协理员中有老党员、老干部、致富带头人、回乡创业的年轻人。每名协理员就近联系二三十家农户，依托与联系户的地缘、亲缘、业缘联系，当党的政策宣传员、公益建设组织员、矛盾纠纷调解员、群众生活服务员、社情民意信息员和政务财务监督员，通过帮助群众排忧解难，带领群众发家致富，赢得群众的尊重和认同，成为发展农村经济引路人、促进农村稳定和谐主力军。协理员参与村务以来，吉祥寺村连续两年实现“零-”。2013年，全村矛盾调处成功率达95%，协理员帮扶救助困难群众800多人次，兴办公益事业100多件。 吉祥寺村还将村务协理与中国电信幸福新农村便民服务信息系统建设有机结合起来，推行电视、电脑、手机“三屏互动”进农家，开启信息传递和民意反馈“直通车”，实现了群众-、存取支付、购物、看小病、小矛盾纠纷调处、学技术和咨询问政“六不出村”的便民服务目标。 协理员模式创新了村务服务管理，打通了服务群众的“最后一公里”，有效解决了农村社会治理干部少管理难、事务多服务难、矛盾多化解难、阻力多发展难的“四难”问题，成为群众服务群众、群众管理群众、群众带富群众的有益探索。目前，村务协理制度正在随县、随州逐步推开。 吉祥寺村的“吉祥三宝”，就是用改革的力量、市场的办法、服务的平台、党建的保障，解决“三农”发展中的难题，给我们以下四点启示：一是改革带来出路。作为一个山区村，吉祥寺村没有死守传统的种植养殖业，而是从实际出发，探索经济发展、社会管理新路径，建成美好幸福家园。一个村如此，一个乡镇、县市更是如此，只有大力推进改革创新，向改革要红利，以创新促发展，才能实现弯道超越、跨越发展。二是市场激发活力。吉祥寺村的发展证明，市场力量是巨大的。在政府投入有限的情况下，要充分发挥市场作用，把各方利益有机联系起来，激发企业、社会、民间资本投入农村建设的动力，实现多方共赢、协同发展。三是服务要有网络。改革开放以来，农村以生产队为基础的组织体系被打破，农村社会治理比较松散。在这样的背景下，吉祥寺村通过建立村务协理员制度，完善了经常联系群众工作机制，实现服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖。四是党建引领发展。吉祥寺村的发展，得益于各级党委的指导，得益于村级党组织建设的切实加强。村党支部既能踏实干事、团结协作激活村级内力，又能以企带村巧借发展外力，较好地发挥了党组织的战斗保垒作用。